一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。領會和把握進一步全面深化改革的主題和總目標,對我們學習貫徹黨的二十屆三中全會精神具有提綱挈領、綱舉目張之效。
正如習近平總書記所強調的:“圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革,是黨領導改革開放的成功經驗。”這次全會將推進中國式現代化作為進一步全面深化改革的主題,抓住了事業發展的核心和關鍵,蘊含著深刻的內在邏輯。
從歷史邏輯看,從黨的十一屆三中全會到黨的十八屆三中全會,從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領時代”,改革開放深刻改變了中國面貌,成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。推進中國式現代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進一步全面深化改革的主題。從這一意義上,十一屆、十八屆、二十屆的三次三中全會,都具有深遠而重大的歷史意義,標注了當代中國改革開放的清晰歷史脈絡,構成了我們黨推動改革開放的“三部曲”。
從理論邏輯看,全會進一步深化了我們黨對全面深化改革和中國式現代化建設規律的認識,兩者緊密聯系、內在統一。新時代以來,我們黨圍繞解決現代化建設中存在的突出矛盾和問題,全面深化改革,不斷實現理論和實踐的創新突破,成功推進和拓展了中國式現代化。這一過程中,不僅構建形成了中國式現代化的理論體系,我們黨對改革的認識也實現新的飛躍,集中體現為習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。我們學習《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》全文,深切感受到,這是我們黨在全面深化改革上理論和實踐的集大成、新升華。我們也有理由堅信,進一步全面深化改革,必將開辟中國式現代化的廣闊前景。
從發展邏輯看,中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,艱巨性和復雜性前所未有,迫切需要進一步全面深化改革,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。與黨的十八屆三中全會召開時相比,現在內外部環境都發生了深刻變化,世界百年未有之大變局加速演進,國際競爭日趨激烈,我國社會主要矛盾變化,發展不平衡不充分是推動高質量發展面臨的突出問題。在這樣一個新的歷史關頭,可以說,進一步全面深化改革,是我們黨穩大局、應變局、開新局的主動抉擇和戰略之舉,向國內國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號。
把握這些邏輯,就能更好地理解進一步全面深化改革的總目標。一言以蔽之,這個總目標就是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接。
第一,制度建設這條主線一以貫之。制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。新時代以來,改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化,各領域基礎性制度框架基本確立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,各方面制度更加成熟更加定型。但完善中國特色社會主義制度是一個動態過程,必然隨著實踐發展而不斷發展,已有制度需要不斷健全,新領域新實踐需要推進制度創新、填補制度空白。總目標突出制度建設這條主線,增加“繼續”二字,既宣示了我們黨志不改、道不變的改革定力和制度自信,又彰顯了我們黨義無反顧地破藩籬、激活力、將改革進行到底的堅強決心和歷史主動。
第二,“七個聚焦”內涵豐富。聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦發展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力,這七個方面聚焦的都是方向性、全面性、戰略性的重大問題,勾勒出進一步全面深化改革的宏偉藍圖。我們理解總目標,還要從“七個聚焦”入手,深刻認識進一步全面深化改革的廣度和深度,從中把握改革的目標導向、問題導向、價值取向,真正使改革的每一步都踩在時代的節點上,都朝著既定目標穩步前行。
第三,戰略安排高度契合。全會《決定》不僅錨定到2035年要實現的改革目標,更明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務”,這與強國建設“兩步走”戰略安排中的“第一步”高度契合。尤其是從2029年這個時間節點,我們可以認識到,《決定》就是一份縝密謀劃、倒排工期的改革任務書,進而體悟到進一步全面深化改革的使命感、緊迫感、責任感。在當前戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,我們必須時不我待、只爭朝夕地推進改革、奮發圖強,實現這場新的深刻的偉大的革命。