2017年中央經(jīng)濟工作會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想（習近平經(jīng)濟思想），指出：“5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。”2021年1月，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上明確指出：“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”《習近平經(jīng)濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》），收入習近平總書記2012年11月至2024年12月期間關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)最重要、最基本的著作，深刻回答了中國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題。其中，具有總綱意義也是最重要、最主要的內(nèi)容是新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念在習近平經(jīng)濟思想中的重要地位，源于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我國是世界最大的發(fā)展中國家，正處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展始終是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。無論是對于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，還是對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍，這個大邏輯從未改變。
習近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展》中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”只有把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，將高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，集中精力辦好自己的事，才能不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，為化解各類風險挑戰(zhàn)提供更為堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標不斷前進。
經(jīng)濟發(fā)展的重要性，不僅在《文選》中得到充分體現(xiàn)，其中的多篇著作都是圍繞經(jīng)濟發(fā)展而展開的；而且在《習近平經(jīng)濟思想學(xué)習綱要》中也得到充分體現(xiàn)，在該書的篇章結(jié)構(gòu)中，除了總論和結(jié)束語的13章，每一章的副標題都是圍繞經(jīng)濟發(fā)展而展開的，分別是：關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶、關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障、關(guān)于做好經(jīng)濟工作的方法論。從這個意義上說，習近平經(jīng)濟思想是研究發(fā)展、以發(fā)展為主題的思想體系，“經(jīng)濟發(fā)展”是習近平經(jīng)濟思想中最重要的關(guān)鍵詞，那么新發(fā)展理念也必然要成為習近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。
新發(fā)展理念在習近平經(jīng)濟思想中的重要地位，源于發(fā)展理念對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習近平總書記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。”經(jīng)濟社會發(fā)展是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，必須有一個管總的要求，做到方向一致、標準統(tǒng)一。發(fā)展理念就是這樣一個管總的要求，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。
作為發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的總綱要和大邏輯，發(fā)展理念不僅要回答實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題，而且要闡明關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大問題。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的指揮棒，發(fā)展理念不僅要為未來發(fā)展圖景作出頂層設(shè)計，而且要回答發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。
新時代新征程抓發(fā)展，必須立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，更加突出新發(fā)展理念對于經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。比如，只有將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念聯(lián)系起來，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能從根本上解決發(fā)展動力問題，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。只有以新發(fā)展理念引領(lǐng)進一步全面深化改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，才能不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
新發(fā)展理念在習近平經(jīng)濟思想中的重要地位，更源于新發(fā)展理念對于新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在十八屆中央政治局第三十次集體學(xué)習時強調(diào)新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。換言之，新發(fā)展理念是立足我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，奔著解決我國經(jīng)濟發(fā)展實際問題而去的。
具體來看，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，每一條都對應(yīng)著我國經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項，圍繞發(fā)展動力、發(fā)展協(xié)調(diào)性、人與自然和諧共生、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等重要著力點一一展開。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，要求把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，要求正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，要求實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，要求建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以擴大開放推進改革發(fā)展；共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，要求堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，不斷推動實現(xiàn)全體人民共同富裕。
新發(fā)展理念是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。新時代新征程我國經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的首要任務(wù)，就是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是一個高度耦合、不可分割的系統(tǒng)工程。它們各有側(cè)重、協(xié)同支撐，既不能顧此失彼，也不能相互替代，必須統(tǒng)一貫徹，一個都不能少。只有將新發(fā)展理念作為一個整體貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，相互貫通、相互促進，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，才能使各方面形成合力，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。
新發(fā)展理念也是與時俱進的馬克思主義理論創(chuàng)新成果。習近平經(jīng)濟思想源于實踐，又隨著實踐發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。新發(fā)展理念也是如此。從習近平總書記2015年10月在黨的十八屆五中全會上強調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，到2021年1月在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調(diào)“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”，并要求從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念，再到2022年3月參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”，其間表述、提法的調(diào)整變化所折射出的，正是對新發(fā)展理念的認識不斷深化和升華。面對新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)生的一系列新的深刻變化，只有將新發(fā)展理念作為面向未來不斷發(fā)展的開放的理論，與時俱進地加以理解和把握，才能不斷運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。
總的來看，新發(fā)展理念構(gòu)成了習近平經(jīng)濟思想最重要、最主要的內(nèi)容，是我們深入學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想應(yīng)當牽住、牽好的“牛鼻子”。在堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理的同時，只有以學(xué)習新發(fā)展理念為主線、從學(xué)習新發(fā)展理念做起，才能準確把握貫穿習近平經(jīng)濟思想的立場、觀點、方法，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，進而收到事半功倍之效。同時，也只有緊緊圍繞新發(fā)展理念這一最重要、最主要的內(nèi)容深入思考、深刻領(lǐng)會，才能準確把握習近平總書記和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的最新科學(xué)論斷、最新戰(zhàn)略部署，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提升做好經(jīng)濟工作的能力和水平。
