招采中心黨支部成立于2019年9月，下轄3個黨小組，黨員50名。在組織落實《集團紀委三級監(jiān)督清單化工作方案》中，招采中心黨支部緊緊圍繞公司發(fā)展目標，結(jié)合行業(yè)特點，深入分析崗位機構(gòu)設(shè)置和職責職權(quán)劃分，查找風險隱患，確定了“軟硬件雙驅(qū)動加固防范堤壩，主動監(jiān)督檢查促管理提升”的工作思路。
一、研判風險，找準監(jiān)督關(guān)鍵
作為京能集團功能性服務(wù)平臺，招采中心承擔了集團物資集采、招標代理業(yè)務(wù)，職業(yè)風險比較集中，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是合規(guī)風險，在法律、合規(guī)、內(nèi)控與風險管控方面還存在結(jié)合實際不夠緊密、風險識別不夠全面、體系不夠完善等問題，距離建成完善的“四位一體”管理體系運行機制依然任重道遠；二是廉政風險，公司人、財、物高度集中，業(yè)務(wù)部門項目經(jīng)理經(jīng)常與供應(yīng)商打交道，黨員干部、業(yè)務(wù)人員有被圍獵的高風險。
招采中心黨支部明確：監(jiān)督工作要緊扣中心服務(wù)大局，瞄準招標代理和物資集采業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升管理水平，扎緊制度的“籠子”，讓權(quán)力在陽光下運行，形成有效震懾。
二、軟件硬件一起抓，共同防范風險
招采中心黨支部以三級監(jiān)督清單化為抓手，結(jié)合集團賦予招采中心“對招標和物資采購工作開展集中管理和全面監(jiān)督，有效防范招標和物資采購風險”的職責定位，將履行全面從嚴治黨主體責任融合到企業(yè)管理中。
抓軟件，思想教育與制度建設(shè)并進。打造“廉潔+專業(yè)”特色黨支部，在每月開展的黨小組集中學習中開設(shè)“廉潔課堂”，促進黨員思想意識上筑牢廉潔堤壩。大力弘揚“勤廉成業(yè) 正氣興企”的企業(yè)文化，開展企業(yè)文化宣講、答題和演講比賽等活動，讓廉潔文化內(nèi)化于心，外化于行。對辦公用房、公務(wù)出行、公務(wù)招待、工程建設(shè)招投標、物資管理、福利發(fā)放等制度規(guī)定開展全面自查自檢，指導新建《招采中心開評標過程合規(guī)監(jiān)督工作管理辦法》。
抓硬件，加固防范堤壩。一直以來，招標代理工作的評標過程是風險最集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整個開評標現(xiàn)場工作流程繁多且時間間隙短，工作節(jié)奏緊張，相關(guān)方人員（招標人代表、評標專家、監(jiān)標人等）到場最集中，對招采中心工作人員專業(yè)水平、應(yīng)變處理能力、風險防控管理提出了更高的要求。為應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，招采中心通過數(shù)字化手段升級評標室監(jiān)控視頻軟硬件系統(tǒng)，建設(shè)視頻監(jiān)控管理平臺，優(yōu)化評標過程視頻監(jiān)控，更新存儲方式，最大限度減少人為干預(yù)。
三、踐行主體責任，打造“大監(jiān)督”格局
按照招采中心黨支部統(tǒng)一部署，黨群工作部牽頭三級監(jiān)督清單化工作，并與法律合規(guī)、經(jīng)營計劃、財務(wù)管理等部門協(xié)同配合，共同構(gòu)建招采中心“大監(jiān)督”工作格局。
為防范招標人代表干擾評標過程，促進評標專家遵規(guī)守法，招采中心黨支部將招標代理業(yè)務(wù)評標合規(guī)的執(zhí)行情況納入專項監(jiān)督，通過對已完成公示的招標項目監(jiān)控錄像的全過程回溯，監(jiān)督審查招標人代表、評標專家在開評標過程中是否嚴格按照相關(guān)管理制度要求開展工作，招標項目經(jīng)理是否履職盡責，對發(fā)現(xiàn)的問題以“零容忍”態(tài)度依規(guī)依紀查處，從而形成有效震懾。
圍繞招標代理與物資集采業(yè)務(wù)的依法、依規(guī)、依制、依標，以風險和問題為導向，由法律合規(guī)部牽頭，延伸開展了全業(yè)務(wù)規(guī)范性檢查工作，共發(fā)現(xiàn)8個方面、69項具體問題，同時建立問題整改與事項完善清單，定責任、定目標、定時限，將發(fā)現(xiàn)的問題以及有待優(yōu)化的事項進行落地、閉環(huán)。招采中心黨支部對上述工作整體情況，特別是整改措施落實情況進行跟蹤檢查。
提前筑牢風險防范堤壩，強化主責部門業(yè)務(wù)監(jiān)督，黨群工作部對業(yè)務(wù)監(jiān)督工作開展再監(jiān)督，是招采中心黨支部促進企業(yè)全面風險管理、全面內(nèi)控管理、全面合規(guī)管理體系優(yōu)化高效運行的有力抓手，也是落實全面從嚴治黨主體責任的具體體現(xiàn)。
