創新工會工作 履行工會職責 團結帶領廣大職工為實現集團“十二五”發展目標而努力奮斗
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各位代表、同志們：
現在，我受北京能源投資（集團）有限公司工會第一屆委員會的委托向大會報告工作，請予審議。
京能集團工會第二次代表大會是在鞏固集團“十一五”發展成就，譜寫“十二五”新篇章的關鍵時刻召開的一次重要的會議。大會的主要任務是：以黨的十七大以來的路線方針政策為指針，以科學發展觀為統領，貫徹落實全總“十五大”、市總“十二大”和集團第二次黨代會精神，回顧總結集團工會第一屆委員會的工作，部署今后五年的工作任務，選舉產生新一屆工會委員會，經審委員會和女工委員會，在集團黨委和市總工會的領導下，團結帶領各級工會組織和廣大職工，為實現集團“十二五”發展目標而努力奮斗。
一、過去工作回顧
集團工會第一次代表大會召開至今，已六年多，這期間，集團堅持創新發展，規模和實力實現了新跨越。2008年受金融危機沖擊，發電行業全面虧損，五大發電出現巨額虧損，面臨嚴峻形勢，集團領導班子站在全局高度，審時度勢，調整戰略和業務重點，確定了“五個堅持”的基本原則和“做京、做精、做實、做強”的經營方針，帶領全體職工，攻堅創效，實現了經營形勢全面好轉，經營業績大幅提升，全面超額完成了“十一五”目標任務，為首都能源供應做出了重要貢獻。
集團工會在集團黨委和市總工會領導下，堅持圍繞集團中心任務，動員職工立足崗位建功立業，與企業共謀發展；堅持發揮工會資源優勢，加強民主管理，維護職工合法權益，支持企業改革發展；堅持“帶隊伍要帶心、員工工作要舒心，促進企業發展更要凝聚人心”的理念，在搭建成長平臺，提升整體素質，構建榮譽體系，營造和諧氛圍，開展文體活動，關愛職工健康等方面發揮了重要作用，各項工作取得了可喜的成績。
(一)圍繞中心，發揮組織優勢，進一步增強了廣大職工在企業生產實踐中主力軍的作用
“十一五”期間，集團規模快速提升，期末，總資產達到907億元，凈資產316億元，比期初增長1.6倍和1.8倍;累計實現凈利潤62.5億元，位列市國資委企業前3名；發電裝機容量已達1500萬千瓦，控制容量1000萬千瓦，比期初增長1.3倍和2.4倍，位列地方能源投資企業前3名；供熱量占北京管網集中供熱面積的40%，位列第一。房地產業務快速增長，投資區域快速增加，產融結合快速推進，社會責任得到彰顯，集團各項事業取得顯著成就。
這期間，集團各級工會開展了“當好主力軍，建功‘十一五’促進企業經濟增長”活動；“節能降耗，勤儉辦企業”，優秀合理化建議活動；“創新促發展、迎奧運、建設新京能”活動；“京能杯”合理化建議、技術比武、勞動競賽和“星級”企業評選等群眾性經濟技術創新活動，取得了豐碩成果。集團工會評選表彰了先進集體和個人63個；受市總表彰的市級創新優秀項目、優秀合理化建議、“工人先鋒號”班組、經濟技術創新標兵等32個；受省、市級表彰的“勞動模范”3 名、“五一勞動獎章和獎狀”14個；受全總表彰的全國“工人先鋒號”2個、“五一”勞動獎章2名、“五一”勞動獎狀1個。
集團工會在職工中開展了“安康杯”競賽活動，“安全生產月”宣傳教育活動。每年舉辦三場大型電力生產、電力基建和危險化學品等安全知識競賽，廣大職工的安全責任意識得到增強。集團榮獲2010年度北京市“安康杯”勞動競賽優秀組織單位稱號，京能熱電連續5年榮獲市級“安康杯”優秀單位稱號，岱海發電榮獲全國“安康杯”勞動競賽優秀單位稱號。
2010年4月，在集團黨委和經營班子的支持下，集團及各級工會啟動了以“京能杯”為品牌，以職工提合理化建議、技術比武、勞動競賽和電力企業“星級”評選為載體的四大活動，在職工中掀起了群眾性的生產實踐活動熱潮。到2011年3月底，全系統干部職工提出合理化建議3724條，落實率85%以上，直接和間接產生經濟效益4100多萬元。各企業開展技術比武活動41項，4000多人參加，占職工總數的50%以上。集團工會組織了第一屆職工技能大賽，舉辦了“京能熱電杯”燃煤采制化比賽；“京西發電杯”計算機比賽；“京豐發電杯”焊工比賽；“岱海建發杯”廚藝比賽和京能熱電、京泰發電、岱海發電杯20萬、30萬、60萬仿真機比賽，全系統有23家企業，218名選手參加了五大類7項比賽。開展了班組勞動競賽，全系統210個班組中涌現出一批勞動競賽的優勝單位。配合電力生產經營部開展了電力企業“星級”評選活動，聘請外部專家團對10家企業的472項評價指標進行了評審，按照五級管理體系評出了電廠的星級水平。在創建“職工創新工作室”中，有12個技術創新領軍人物率領的工作室參加了市總工會的評選，有2個單位被授予“市級職工創新工作室”稱號。
（二）構建和諧，履行維護職能，進一步增強了廣大職工參與民主管理的積極性和主動性
這期間，集團工會認真落實集團黨委關于《創建和諧企業指導意見》和《實施“廠務公開”工作意見》，形成了“黨委統一領導，行政主體到位，工會主動配合，紀委監督檢查，職工積極參與”的領導體制和工作機制，各企業普遍制定了“廠務公開、班務公開”的具體內容和公開欄。堅持以職工代表大會或員工大會為企業民主管理的基本形式，聽取和審議企業生產經營報告，了解企業發展目標和任務，參與和審議企業機構精簡、職工崗位競聘、收入分配等方案的制定。認真落實《職工代表大會制度》，對京能熱電、京西發電、京豐熱電和集團總部職代會建設做到了程序規范、定期召開，涉及職工切身利益的議案，提交職代會討論通過。集團董事會高度重視《國有獨資企業職工董事監事制度》，工會主席作為職工董事，按程序依法進入董事會，各控股公司中設有職工董事和監事，使職工的知情權、參與權和監督權得到落實。各級工會認真落實《集體合同條例》，對法定工資標準、勞動標準、女職工特殊權益、職工培訓、規范改制程序等內容作了明確的規定，做到了督促檢查。京能熱電、京西發電、京豐熱電將職工工資集體協商和女職工特殊權益保護內容納入集體合同，涵蓋面占京內職工總數的85.3%，并做到每三年續簽一次。集團工會與勞動部門認真落實《勞動合同法實施細則》，開展了摸底調查和監督檢查，全系統在職職工簽訂勞動合同率100%，集團黨委和經營班子提出了“職工收入增長不低于北京市年均CPI增長幅度”的要求，充分體現了讓員工與企業共享發展成果的理念。
集團工會定期開展職工思想狀況調查和動態分析，了解職工關注的熱點和難點問題，加強預測、預報、預防和調解等措施。各級工會干部深入生產一線和艱苦地區實地了解情況，及時解決實際問題，促進了工會維權、維穩和法律援助工作。京能熱電、岱海發電被評為北京市和全國“和諧勞動關系單位”。
（三）凝聚人心，發揮資源優勢，進一步展示了廣大職工融入企業發展的熱情和活力
集團工會認真落實集團關于《企業文化建設指導意見》，在職工中開展了集團“企業精神”的征集，“愿景、使命、價值觀”宣傳和員工形勢任務教育等活動。各級工會圍繞“黨的生日、國慶節、北京奧運會、新年春節、全民健身、紅歌大賽”舉辦了豐富多彩、深受職工歡迎的文體活動。集團組織了“迎奧運、講文明、樹新風”活動、奧運文明啦啦隊、“春節聯歡會”、“情系一線”慰問職工演出，舉辦了職工攝影大賽和書畫才藝展。參加了市第九屆職工運動會、職工羽毛球比賽和廣播體操比賽，并榮獲二等獎。2010年三季度，舉辦了集團第一屆職工運動會，組織了15項1066場比賽，25個單位派出296支代表隊，2735名運動員參加，26個單位1862名運動員參加了健步走、廣播操比賽，職工參與面56%以上。京內單位工會免費給在職職工辦理“公園年卡、電影卡和購書卡”，凝聚了人心、促進了和諧、展現了“京能人”的精神風貌，受到了職工和家屬的歡迎。
集團及各單位高度重視職工素質工程建設，按規定足額提取職工教育經費，開辦了專業技能等各類培訓， 2010年全系統職工參加各類崗位培訓共計12000人次。集團黨委和經營班子大力支持工會開展的職工“學技術、比技能、爭優秀”的活動，對集團第一屆職工技能大賽12名優秀選手，授予了集團“技術能手”稱號，并嘉獎一級工資，對15名集團優秀合理化建議的職工，授予了“金點子”員工稱號，有5名職工的優秀合理化建議被市總工會上報全國總工會，京隆發電范曉英榮獲全國“優秀合理化建議”獎。岱海發電在電力2010年度QC評審中獲得全國一等獎。
（四）關愛職工，履行服務職能，進一步體現了各級組織對廣大職工的深切關懷
集團黨委和經營班子始終把廣大職工的冷暖情系在心，每年“兩節”期間領導分別帶隊深入基層和困難職工家中進行慰問，各級工會開展了“兩節”送溫暖，夏季“送涼爽”、“三八”助單親、“五一”關愛勞模、幫扶特困職工等活動，累計贈送慰問金和慰問品180多萬元，集團工會向困難職工贈送“愛心溫暖包”200個，投入慰問金50多萬元，開展夏季為職工“送涼爽”活動，投入慰問金和購買用品220萬元。在京企業工會為職工免費辦理了“京卡?北京市職工互助服務卡”，對17位全國及省市勞模基本情況實現了信息庫管理，并發放慰問金和安排體檢療養。各級工會組織動員全體職工為“南方冰災”、“汶川、玉樹地震”等災區捐款捐物共計600多萬元。2010年，集團工會響應市總工會號召，開展互助愛心活動，捐款5萬元幫助北京市困難企業職工，體現了集團廣大職工高度的社會責任感和愛心。
（五）強化組織，履行建設職能，進一步提升了廣大職工對工會組織的信任感和滿意度
在黨委的領導下、行政的支持下、工會的努力下，目前，集團系統共建工會組織32個，工會小組273個，職工總數8600人，職工入會率達100%。集團工會制定了《工會工作條例》等13項制度和工作標準。成立了集團工會委員會領導下的安全生產、維權和勞動關系、文化體育等三個專業工作部。去年以來，經集團黨委同意，有16家企業按程序配齊了工會主席，并享受同級副職待遇，目前，全系統32家企業已配齊工會主席，集團黨委批準，集團工會設立了工會工作處專門機構。集團工會舉辦了工會主席培訓班，參加了市總組織的各類學習教育培訓。2010年二季度，集團工會深入25家企業開展調研，了解企業工會工作開展情況；摸清了職工隊伍結構情況；檢查了工會制度和民主管理情況；聽取了黨政領導及廣大職工對工會工作的意見和建議，并進行了工會工作滿意度調查。集團工會經審工作和財務工作嚴謹規范，完成了歷年審計工作和第二次工代會經審工作報告和財務報告，京內企業經費上繳規范有序，京外企業活動經費按制度上繳到位，工會經費稅務代扣代繳信息采集等準備工作正在進行，2010年集團工會經審和財務工作受到了市總表揚和獎勵。各單位工會按照要求，充分發揮民主，自下而上推選出了出席集團第二次工代會的150名代表。集團工會委員會定期召開會議，審議決策重要議案和工作內容，發揮了集體決策和民主議事的作用。集團工會獲得2010年度北京市總工會“先進單位”稱號。
總結過去的工會工作，我們的體會是：
第一，黨委領導、行政支持，是工會工作取得成績的關鍵
集團黨委將工會工作納入黨建目標責任制，定期聽取工會工作的匯報，賦予工會組織更多資源和職能。集團經營班子在物力和財力上大力支持工會開展各項活動，為工會工作創造了有利條件。集團工會發揮優勢，把廣大職工的思想和行動統一到集團科學發展、和諧發展和創新發展上。
第二，圍繞中心、服務大局，是工會工作發揮作用的關鍵
工會組織只有在促進發展中找準定位，在服務大局中開展活動，才能履行好工會組織“維護、建設、參與、教育”的職能，才能保持好與職工群眾的密切聯系，要把為職工服務作為一切工作的出發點和落腳點，積極探索新時期工會工作的特點和發展規律，承擔起進一步推動工會工作重要責任。
第三，強化意識，健全機制，是工會工作維權維穩的關鍵
工會干部只有增強維權意識，才能維護職工的經濟利益和民主權益，才能切實確保職工隊伍穩定，做到主動維權，依法維權和科學維權。要完善民主管理運行機制，通過職代會、廠務公開，簽訂集體合同等工作的有效開展，建立穩定的勞動關系利益共同體，配合行政積極穩妥的推進企業的和諧與發展。
在總結成績的同時，要看到存在的不足。一是工會工作與職工日益增長的需求存在著較大的差距；二是工會工作發展不平衡、制度機制建設存在薄弱環節；三是工會干部工作能力和素質亟待提高。新時期要求工會干部應該是政策性強、精通管理、勤于思索、善于協調、親和友善、領導滿意、職工靠得住的干部。
回顧過去，工會工作取得的成績離不開集團黨委、經營班子和市總工會、市國資委黨群處的正確領導；離不開各單位黨政領導的高度重視和大力支持；離不開第一屆工會老同志、工會干部的積極進取和奉獻；更離不開廣大職工和工會積極分子的辛勤工作和不懈努力。借此機會：我代表集團工會向多年以來熱情關心、鼎力支持集團工會工作的各級領導致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！向各級工會干部、工會積極分子，并通過大家向廣大職工致以親切問候和衷心的感謝！
二、今后五年工會工作的建議
今后五年，國家將進入加快發展方式轉變和經濟結構調整的重要期，北京將處于加快建設“世界城市”和“三個北京”的關鍵期，電力能源行業將保持快速增長態勢。集團第二次黨代會提出了“能源為主、適度多元、產融結合、協調發展”和做強做大電力能源主業，加快發展房地產，金融證券、節能環保業務的“十二五”戰略目標”。力爭用五年的時間，將集團建成“結構合理、盈利能力強、綠色環保、安全運營”的全國性能源投資經營集團。新形勢和新任務，給工會組織和工會工作帶來了新的機遇和新的挑戰。
今后五年，是集團工會在集團黨委和市總工會領導下，凝聚職工智慧，激發職工創造精神，完成“十二五”目標艱巨任務的五年。隨著集團的發展壯大和企業數量迅速增加，職工的思想觀念、利益訴求將發生新的變化，在維護職工合法權益，穩定協調勞動關系，保持職工隊伍和諧穩定，提高職工隊伍整體素質等方面的任務更加繁重。為此，各級工會要認真研究新情況和新問題，把握規律、開拓創新、履行職責、服務職工，以黨建帶工建、以維護促穩定、建設“職工之家”，更好地發揮橋梁紐帶和維護職工利益的重要作用，為集團發展做出不懈的努力。
今后五年，集團工會工作的指導思想是：認真貫徹黨的十七大以來的路線方針政策, 落實科學發展觀，學習貫徹全總“十五大”、市總“十二大”和集團第二次黨代會精神，以“當好主力軍，建功‘十二五’”為主線，以“創先爭優”為載體，以構建和諧勞動關系、加強民主管理、維護職工合法權益、建設職工素質工程、關注職工安全健康為重點，增強工會組織活力，在建設學習型、創新型、服務型工會上開拓進取，扎實工作，凝聚廣大職工智慧和力量，為打造“行業領先、國內一流、國際知名”的能源投資經營集團做出新的更大的貢獻。
（一）以集團戰略為先導，落實目標任務，推動企業實現新發展
今后五年是集團實現“十二五”發展戰略，正確處理“三個關系”,實現“兩個”突破，全面提升“三個能力”的重要時期。集團系統各級工會要按照集團第二次黨代會提出的構建“和諧京能、低碳京能、效益京能、創新京能”的總體要求和市總工會開展的“當好主力軍，建功‘十二五’”群眾性建功立業活動的總體部署，將發展目標任務的落實與職工共謀發展的愿望相結合，將技術創新和管理創新與職工主人翁作用的發揮相結合，將提高企業經濟效益與職工首創精神和崗位奉獻相結合，營造尊重勞動、尊重創造、尊重人才的氛圍，搭建職工成長成才的舞臺，進一步激發職工的勞動熱情和活力，為企業創造更多的財富，讓廣大職工共享企業發展的成果。
各級工會組織要圍繞生產經營中心任務，全面開展以“京能杯”本職崗位爭優秀，建功奉獻“十二五”為主題的勞動競賽活動。將2010年度“京能杯”職工合理化建議、技術比武、勞動競賽和電力企業“星級評選”活動引向深入；將職工素質建設工程，職工創新工作室建設，“安康杯”勞動競賽和星級班組建設納入活動范疇，活動要堅持在形式上創新、內容上豐富、管理上加強、效益上提高的原則。活動目標突出:爭做“四優”職工，推動“四個一流”。“四優”即：道德素質優、崗位技能優、工作業績優、考核評價優。“四個一流”即：一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績。要注重在一線職工中培養、選樹有時代特征的知識型、技能型、創新型、實干型的勞模，繼續開展爭當合理化建議“金點子”員工、技術能手、“工人先鋒號”，職工創新工作室、“三八”紅旗獎章、“五一”勞動獎章、勞動模范等活動。“十二五”期間，每年4月上旬，對活動的先進集體和個人進行自下而上的推薦評選，集團在“五一”勞動節進行年度總結和表彰。
要繼續開展“安康杯”競賽活動，加強工會勞動保護的監督，2011年四季度，集團工會要在全系統開展職工勞動保護與健康狀況調查，高度關注一線職工職業安全和職業健康問題，制定《職工勞動保護監督檢查制度》，確保企業和職工安全發展、健康發展。
（二）以加強民主管理為基礎，履行維權職責，營造企業和諧的新環境
集團“十二五”期間將不斷推進集團化、專業化、精細化管理，集團工會要在管理創新中加強企業民主管理，要把握好職工公平意識、民主意識、權利意識、法治意識和監督意識的新情況，各級工會組織要承擔起搭建信息通道、協調利益關系，改善職工工作和生活條件的責任。
各級工會要把構建和諧的勞動關系作為工作的重要抓手，要堅持以職工代表大會的企業民主管理為基本形式，不斷推進《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》、《集體合同》、《職工代表大會》等制度的落實，不斷深化廠務公開，拓展渠道建好平臺。要堅持民主管理與構建和豐富集團核心價值觀相結合，與工會建立健全維權機制和職工隊伍穩定相結合，配合黨政組織解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷加強職工董事，監事制度建設，定期舉辦職工董事、監事培訓班，提高履職能力。
落實市總建設三級服務體系和“兩個普遍”的要求。要依據市總工會《集體合同示范文本》，進一步規范集體合同的續簽和履約，加強監督檢查,全系統企業集體合同簽訂率要保持在100%，女職工特殊權益保障專項協議簽訂率要保持在100%。每年召開一次創建和諧企業的經驗交流會，集團及各級工會建立勞動爭議調解和職工幫扶中心，讓職工有問題能夠得到及時解決，有困難能夠得到及時救助。
（三）以素質工程建設為重點，突出崗位成才，搭建職工成長的新舞臺
充分發揮工會“大學校”的作用，落實集團“人才強企”戰略，落實市總工會《首都職工素質建設工程五年規劃》要求，建立健全職工素質教育體系，利用各種教育資源，加強職工的通用技能和實用能力培訓，建設“職工書屋”、開辟“網上學習超市”、舉辦職工大講堂，培養鍛煉一支高素質的職工隊伍，集團工會制定《京能職工成長成才培訓手冊》，每年各級工會逐級評選和表彰“學習型優秀員工”。要大力加強技能人才隊伍建設， 把資源和力量融入企業、融入生產、融入職工，將崗位練兵、技術比武、技能晉級有機結合，與國內一流電力企業對標，建立健全集團、二級企業和車間（運行值）三級職工技能素質考核評價體系，制定《職工技能晉級制度》，集團工會每年三月舉辦一屆職工技能大賽，五年內覆蓋25個以上工種（技能），將選拔出100名高技能人才和發現一大批突出技能人才。五年內，要以技術專家帶頭人、業務尖子為主體,創建30個集團級職工創新工作室，其中,8個市級職工創新工作室，2個全國級職工創新工作室，培養一批技術創新專家型人才隊伍。
（四）以服務職工為宗旨，開展普惠制服務，增添服務職工的新內容
工會要按照集團黨委的要求，建設好“職工之家”，關心好職工生活，為職工解難事，辦實事，做好事。各級工會組織要充分發揮工會組織優勢，在職工中廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見、健康向上的文體活動，繼續舉辦職工攝影和書畫展，開展“工間操”活動，為職工辦好“市公園年卡、電影卡和購書卡”制定《京能職工健康體檢報告制度》，集團工會擬定兩年舉辦一屆職工運動會，兩年舉辦一屆職工藝術節，積極營造京能集團“大家庭”的文化氛圍，使廣大職工以最佳精神狀態和飽滿的工作熱情投身到各項工作中。
各級工會組織和工會干部要情系一線，關心職工生活，提高解決實際問題的能力和服務效果。集團及各單位工會要實施職工重大疾病互助保障、意外傷害互助保障、女職工特殊疾病互助保障等三個計劃，建立特困職工幫扶基金，建立完善工會法律援助和調解工作機制，及時化解矛盾。要落實集團領導提出的“讓職工有尊嚴的生活”理念，集團工會深化“情系一線”品牌建設，實施為職工“送溫暖、送涼爽、送方便、送文化、送技能、送法律、送培訓、送健康”八送工程。集團工會每年組織“三八”紅旗獎章、“五一”勞動獎章獲得者和勞動模范、突出貢獻個人休假療養，讓廣大職工真正體會到各級組織的溫暖。
（五）以履職創新為動力，增強責任感，促進工會工作的新提高
集團各級工會要貫徹落實集團黨委《關于進一步加強和改進工會工作的意見》，面對工作對象、工作內容、工作要求的深刻變化，要深入分析職工的所思所想和所需，不斷探索工會工作新思路、新方法。工會干部要以新時期工會工作的理論為基礎，進一步解放思想，敢于創新，深入思考現代企業制度下工會工作的新途徑，新內容，勇于破解工作難題，增強工作活力。進一步落實《工會工作條例》，完善工會委員會的決策機制和運行機制,加強工會工作考核激勵機制及標準化建設，集團工會對二級單位工會實施“年度目標責任考核”。進一步落實工會領導干部協管工作要求，加強工會干部隊伍建設，積極協助黨組織，配齊配強工會領導班子和專兼職工會干部，加大工會干部的培訓力度，提高政策法規水平、提高工作創新能力、提高社會管理和群眾工作的能力。要面向基層，轉變工作作風，加大服務指導和支持基層企業工會開展工作的力度，努力造就一支政治強、業務精、作風實、職工滿意的工會干部隊伍。進一步加強女職工組織建設，提高女工干部素質，要以開展“巾幗建功”競賽活動為載體，爭“三八”紅旗獎章為目標，激勵女職工為企業發展建功立業，要高度重視女職工的健康狀況，保護和維護好女職工權益及特殊利益。進一步增強創新意識，建立和完善適應新形勢發展需要的，符合企業特點、職工需求的工會組織體系、工作方式、方法和運行機制，不斷增強工會工作的科學性、系統性和預見性。進一步落實市總《關于加強工會審計工作的意見》，加強工會經費收繳的管理，做好工會經費稅務代扣代繳工作，規范工會經費使用預決算，強化工會新會計制度的落實，加強工會經審和財務人員業務培訓，加強財務管理，收好、管好、用好工會經費，對二級企業工會主席實行離任審計制度。進一步開展好工會宣傳信息工作，利用各種宣傳手段，宣傳職工先進事跡和基層工會工作的好經驗好做法，利用信息手段，提高工作質量和效率。
各位代表，同志們！實現集團“十二五”發展目標，加強新形勢下的集團工會工作和群眾工作，我們的使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我們在集團黨委和市總工會的正確領導下，銳意進取、開拓創新、增強凝聚力，團結動員廣大職工，勤奮實干、多創效益、再創新的業績，為打造“行業領先、國內一流、國際知名”的能源投資經營集團做出新的更大的貢獻。
