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中美簽署能源、貿(mào)易、核能等八項合作協(xié)議

2017-05-27 閱讀次數(shù)：5632 新聞作者：京能集團(tuán)

第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話5月24日至25日在北京舉行。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿希拉里?克林頓和財政部長蒂莫西?蓋特納共同主持對話。雙方圍繞共同建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，就事關(guān)兩國合作的戰(zhàn)略性、全局性、長期性問題進(jìn)行了深入討論，達(dá)成了重要共識。根據(jù)雙方達(dá)成的成果情況說明，中方將允許在中國境內(nèi)依法設(shè)立的合格外商投資公司依照相關(guān)法律法規(guī)開展股指期貨業(yè)務(wù)。中方將在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上，允許合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資股指期貨產(chǎn)品。

　　經(jīng)濟(jì)對話成果涉及貿(mào)易、金融改革等重要內(nèi)容

　　除了股指期貨方面的合作，經(jīng)濟(jì)對話還達(dá)成以下幾方面重要內(nèi)容：

　　——促進(jìn)強勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長。雙方承諾就財政、貨幣和結(jié)構(gòu)改革等問題加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話與協(xié)調(diào)。雙方同意在去年取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，各自推動建立更平衡的經(jīng)濟(jì)增長模式。美國未來經(jīng)濟(jì)增長將更多地依靠國內(nèi)儲蓄而不是外國儲蓄。美國致力于走出一條負(fù)責(zé)任財政的道路。中方將繼續(xù)努力，增加國內(nèi)消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

　　——促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資。雙方承諾致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系，反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。美方將在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中，認(rèn)真考慮并給予提出“市場導(dǎo)向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇，并通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　——金融市場穩(wěn)定和改革。雙方將繼續(xù)改革各自的監(jiān)管框架，使金融機(jī)構(gòu)在金融系統(tǒng)整體穩(wěn)定的環(huán)境下支持實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)創(chuàng)新。

　　——國際金融體系改革。雙方重申支持G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，在國際經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)中發(fā)揮更大作用。雙方同意共同努力，確保多倫多、首爾峰會取得積極成果。

　　——雙邊機(jī)制安排與交流。雙方同意，在兩國相關(guān)部門間深化雙邊經(jīng)濟(jì)合作和交流。

　　戰(zhàn)略對話取得26項具體成果中美將加強能源合作

　　中國外交部部長楊潔篪昨日就第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下戰(zhàn)略對話接受記者采訪時介紹，戰(zhàn)略對話期間，兩國主管部門簽署了多項合作文件，達(dá)成了總共26項具體成果，內(nèi)容涉及能源、環(huán)境、科技、海關(guān)、衛(wèi)生、執(zhí)法等廣泛領(lǐng)域。中美兩國保證堅持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的原則保障能源安全；同意加強在穩(wěn)定國際能源市場、保障能源多元供應(yīng)、合理有效利用能源等領(lǐng)域的合作。

　　楊潔篪稱這些成果充分體現(xiàn)了中美交流與合作的深度和廣度，將給兩國人民帶來實實在在的利益。雙方達(dá)成的協(xié)議包括：《中國國家發(fā)展改革委與美國國務(wù)院關(guān)于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》、《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》、《中國國家能源局與美國國務(wù)院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、《中美進(jìn)出口銀行貿(mào)易融資總結(jié)合作備忘錄》、《中美主權(quán)擔(dān)保融資合作湖南衛(wèi)生廳購置醫(yī)療設(shè)備項目貸款協(xié)議》、《中美主權(quán)擔(dān)保融資合作安徽淮南光華光神機(jī)械電子有限公司購置生產(chǎn)環(huán)保型特種電線電纜設(shè)備和檢測儀器項目貸款協(xié)議》、《中國國家核安全局和美國核管制委員會關(guān)于進(jìn)一步加強西屋AP1000核反應(yīng)堆核安全合作備忘錄(續(xù)簽)》、《中華人民共和國衛(wèi)生部和美利堅合眾國衛(wèi)生與公共服務(wù)部關(guān)于新發(fā)和再發(fā)傳染病合作項目的諒解備忘錄》等。

　　胡錦濤出席第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話并致辭

　　第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話24日上午在人民大會堂開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表重要講話。美國總統(tǒng)奧巴馬向開幕式致辭。胡錦濤強調(diào)，中國高度重視發(fā)展對美關(guān)系，發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系，符合兩國人民共同意愿，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，也有利于亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

　　中國國家主席胡錦濤特別代表國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表國務(wù)卿希拉里?克林頓和財政部長蒂莫西?蓋特納共同主持對話。

　　在熱烈的掌聲中，胡錦濤發(fā)表重要講話。他指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。中美作為聯(lián)合國安理會常任理事國，分別作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，面臨著共同課題、肩負(fù)著重要責(zé)任。我們要堅持中美關(guān)系的正確方向，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，保持兩國高層及各級別密切往來，發(fā)展互利雙贏的合作格局，加強地區(qū)熱點和全球性問題上的協(xié)調(diào)，深化兩國人民相互了解和友誼。

　　胡錦濤指出，本輪對話是在國際政治經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)新變化、中美關(guān)系發(fā)展面臨新機(jī)遇的重要時刻舉行的。推動本輪對話取得積極成果，對中美兩國都具有重要意義。雙方要圍繞共同關(guān)心的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題坦誠交流、深入溝通、增信釋疑、推進(jìn)合作。

　　胡錦濤最后指出，建設(shè)２１世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，是中美兩國和兩國人民根本利益所在，也是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的現(xiàn)實需要。讓我們共同努力，不斷開辟中美關(guān)系更為廣闊的前景。

　　奧巴馬在致辭中指出，美國歡迎中國成為國際社會中強大、繁榮、成功的一員。美中兩國關(guān)系的重要性堪比２１世紀(jì)世界上任何雙邊關(guān)系。作為世界上兩個最大的經(jīng)濟(jì)體，美中兩國應(yīng)該同二十國集團(tuán)成員一道，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，共同應(yīng)對氣候變化等全球和地區(qū)問題。美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話有助于雙方加強彼此溝通和相互了解。美方愿同中方共同努力，加強各領(lǐng)域交流與合作，推進(jìn)雙方的共同利益，發(fā)展積極合作全面的美中關(guān)系。

　　王岐山和戴秉國分別在開幕式上致辭。王岐山表示，建設(shè)２１世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，是兩國元首達(dá)成的重要共識，是兩國人民的共同愿望，也是中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的核心目標(biāo)所在。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是兩國關(guān)系的重要基石。伴隨著中國改革開放不斷推進(jìn)，中美兩國經(jīng)貿(mào)、金融合作迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，誰也離不開誰。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，雙方同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。事實證明，中美經(jīng)濟(jì)的高度互補性，決定了兩國之間不是零和博弈的對手，而是互利共贏的伙伴。只要雙方坦誠溝通，增進(jìn)互信，求同存異，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。王岐山指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于進(jìn)一步復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，形勢依然極其復(fù)雜，中美兩國都面臨不少挑戰(zhàn)和深層次問題。相信雙方通過本輪對話，一定能夠擴(kuò)大共識，縮小分歧，共同推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　戴秉國表示，胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)共同確定兩國建設(shè)２１世紀(jì)中美積極合作全面關(guān)系和應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系，并把建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制作為一項重大戰(zhàn)略舉措，向世界傳遞了中美同舟共濟(jì)、共克時艱、共創(chuàng)兩國關(guān)系和世界美好未來的積極信號。我們正處在人類和中美關(guān)系發(fā)展的一個重要歷史關(guān)頭，中美雙方應(yīng)該堅定不移地沿著兩國元首確定的方向共同努力，開創(chuàng)全球化時代不同社會制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關(guān)系，以此促進(jìn)中美兩國持久發(fā)展和共同繁榮，造福于兩國人民，造福于全人類。

　　克林頓和蓋特納在會上致辭。克林頓表示，很高興看到中國經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展變化和擁有的光明未來。美中兩國是合作關(guān)系而不是競爭關(guān)系。美中雙方加強合作，共同解決全球性問題，有利于世界的和平與發(fā)展。兩國元首決定建設(shè)兩國積極合作全面關(guān)系具有重要意義。兩國戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制啟動以來取得積極成果。新形勢下，雙方應(yīng)在各層面加強合作，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同目標(biāo)。美方愿意同中方一道，就共同關(guān)心的問題進(jìn)行廣泛深入對話，推動兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　蓋特納表示，美中兩國擁有重要的共同利益，也分享共同的重要責(zé)任。雙方應(yīng)該本著互相尊重和合作的精神處理雙邊關(guān)系，促進(jìn)更強有力和更平衡的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立更加穩(wěn)定的全球金融體系，共同支持更加開放的全球貿(mào)易體系，建立更堅實的國際金融體系，完善國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，以更有效地應(yīng)對氣候變化、金融不穩(wěn)定和發(fā)展不平衡等全球性挑戰(zhàn)。美方愿同中方加強合作，風(fēng)雨同舟，通過對話深化合作，尋求共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的方式，致力于建立更加緊密、更加強有力的雙邊關(guān)系。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)去年４月共同倡導(dǎo)建立的，去年７月在美國華盛頓舉行了首輪對話。

　　2010年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下戰(zhàn)略對話成果清單

　　在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下戰(zhàn)略對話中，中美雙方討論了雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴闹卮髥栴}。對話期間，兩國主管部門還就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐與執(zhí)法及其他問題舉行了對口磋商和會見。對話取得２６項具體成果。中美雙方：

　　一、簽署了《中國國家核安全局和美國核管制委員會關(guān)于進(jìn)一步加強西屋ＡＰ１０００核反應(yīng)堆核安全合作備忘錄》。

　　二、簽署了《中國國家能源局與美國國務(wù)院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》。

　　三、簽署了《中國國家發(fā)展改革委與美國國務(wù)院關(guān)于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》（簡稱“綠色合作伙伴實施方案”）；宣布成立綠色合作伙伴計劃聯(lián)合秘書處，并啟動新一輪的綠色合作伙伴結(jié)對工作。

　　四、簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》。

　　五、續(xù)簽了《中華人民共和國衛(wèi)生部和美利堅合眾國衛(wèi)生與公共服務(wù)部關(guān)于新發(fā)和再發(fā)傳染病合作項目的諒解備忘錄》。

　　六、歡迎在落實《中美關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環(huán)境十年合作框架》方面取得的進(jìn)展，并同意加強在氣候變化、能源、環(huán)境等領(lǐng)域的務(wù)實合作。

　　七、同意在《中美能源和環(huán)境十年合作框架》下繼續(xù)致力于開展清潔水、清潔大氣、清潔高效電力、清潔高效交通、保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)、能效六大優(yōu)先領(lǐng)域的具體合作；宣布以中英文兩種語言發(fā)布上述領(lǐng)域的七項行動計劃；宣布啟用兩國各自主管部門十年合作框架官方網(wǎng)站。

　　八、在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前召開了十年合作聯(lián)合工作組第六次會議；并將在對話后舉行首屆中美能效論壇。

　　九、于５月２５日召開了清潔能源聯(lián)合研究中心工作組會議。

　　十、同意于２０１０年下半年舉行“電動汽車論壇”、“第五次中美能源政策對話”和“第十次中美油氣工業(yè)論壇”；重申了“中美油氣工業(yè)論壇”對推動兩國發(fā)展頁巖氣資源的作用。

　　十一、同意于５月２６日至２７日舉行首屆“中美可再生能源論壇”、“中美先進(jìn)生物燃料論壇”，并啟動“中美可再生能源伙伴關(guān)系”相關(guān)工作。

　　十二、宣布美貿(mào)易與開發(fā)署將資助中美兩國企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同開展熱電聯(lián)產(chǎn)、航空生物燃料、智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的合作。

　　十三、重申將加強兩國在ＡＰ１０００項目上的合作。中國國家核安全局和美國核管制委員會愿意在妥善解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的基礎(chǔ)上，并按兩國核能技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式，為推動高溫氣冷堆核安全技術(shù)合作而努力。

　　十四、發(fā)表了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》，指出中美作為世界上最大的能源生產(chǎn)和消費國，在保障能源安全上有著共同的利益和責(zé)任，也面臨共同挑戰(zhàn)。保證堅持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的原則保障能源安全，認(rèn)識到能源安全和清潔能源相輔相成，有意加強在穩(wěn)定國際能源市場、保障能源多元供應(yīng)、合理有效利用能源等領(lǐng)域的合作。

　　十五、同意加強在阻止、打擊核及其他相關(guān)放射性材料非法運輸方面的合作。

　　十六、同意于年內(nèi)舉行中美打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易雙邊論壇第三次會議。

　　十七、同意為在華盛頓國立樹木園成功建設(shè)“中國園”繼續(xù)努力。

　　十八、同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上繼續(xù)就人權(quán)問題進(jìn)行對話；積極評價５月１３日至１４日在美國華盛頓成功舉行的雙邊人權(quán)對話，期待明年在中國舉行下一輪人權(quán)對話。

　　十九、同意通過“中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗專家組”、“亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組”及其他多邊論壇合作打擊腐敗，包括賄賂官員的行為；同意共同履行《聯(lián)合國反腐敗公約》；決定今年１１月在北京舉行中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組第八次會議；重申推進(jìn)打擊恐怖主義和跨國犯罪領(lǐng)域執(zhí)法合作的重要性。

　　二十、同意于今年內(nèi)舉行第八次反恐磋商。

　　二十一、同意在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前，就安全、軍控與防擴(kuò)散問題舉行新一輪磋商。

　　二十二、同意在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前，就政策規(guī)劃、非洲、拉美、東亞、南亞、中東、中亞事務(wù)分別舉行新一輪磋商，以明確兩國合作應(yīng)對地區(qū)和國際挑戰(zhàn)的機(jī)遇。

　　二十三、同意就聯(lián)合國維和行動包括維和行動改革進(jìn)行對話與合作。

　　二十四、宣布中國交通運輸部救助打撈局將與美國海岸警衛(wèi)隊在中國開展海上搜救交流與培訓(xùn)。

　　二十五、談及宏觀發(fā)展問題，同意就此加強溝通和對話。

　　二十六、作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約方，重申對《哥本哈根協(xié)議》的支持；宣布中國國家發(fā)展改革委和美國環(huán)保局將履行對２００９年１１月《關(guān)于加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)合作備忘錄》的承諾，并擬在一個月之內(nèi)舉行會議啟動實施；同意就短壽命溫室氣體啟動討論。

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